首都爱护动物协会发布平谷动物友好城市报告，宠物友好城市认证标准初稿出炉

央视网消息：10月12日，由首都爱护动物协会主办的“北京市平谷区动物友好城市建设调研成果发布会”在京举行。本次发布会依托北京市平谷区人民政府、北京市平谷区马昌营镇人民政府与首都爱护动物协会达成的战略合作协议框架开展，为平谷区建设生态美丽、人宠和谐的伴侣动物友好城区提供持续支撑。当地政府部门、区人大代表，以及来自高等院校、宠物行业企业、公益基金会、媒体等领域的嘉宾共同参会。

会上，首都爱护动物协会发布《平谷区动物友好城市建设调研报告》及《首都爱护动物协会宠物友好城市认证标准》（初稿），并提出制定《平谷区伴侣动物保护与管理实施办法》的建议，助力政社协同打造人宠和谐场景，沉淀实践案例、汇聚民声，探索落地路径。

首都爱护动物协会副会长张艳艳

首都爱护动物协会副会长张艳艳主持本次会议，并作首都爱护动物协会2026年1月至10月的工作汇报。

首都爱护动物协会创始人、终身名誉会长秦肖娜

首都爱护动物协会创始人、终身名誉会长秦肖娜致辞时指出，对待动物的态度，体现一座城市的文明程度。“平谷区今天探索的，就是把尊重生命、善待动物的理念，变成可感知、可参与、可持续的城市实践。”秦肖娜说。

会上，首都爱护动物协会发布的《宠物友好城市认证标准》（初稿）从法治保障、伴侣动物保护、养宠管理与服务、公共空间友好、流浪动物治理、宠物服务产业、公众参与共治七个方面，界定“宠物友好城市”的建设方向，并设置三星至五星分级认证，为城市对标建设与第三方评价提供可参照的框架。据了解，该标准尚在修订完善中，后续将面向社会公开征求意见。

此外，首都爱护动物协会还提出《平谷区伴侣动物保护与管理实施办法》立法框架与八项核心制度建议：确认伴侣动物法律地位、明确动物监护人法定义务、规范公共场所文明养宠、建立执法与分级处罚机制、全面禁止虐待及遗弃动物、完善宠物友好基础设施、构建数字身份识别与健康管理、禁止犬猫屠宰交易与食用。

北京市平谷区人大代表、平谷区七彩阳光康复中心创办人王晓悦；北京市平谷区人大代表、北京（平谷）宠物文化产业园负责人张晓斌

北京市平谷区人大代表、平谷区七彩阳光康复中心创办人王晓悦长期扎根平谷基层，创办七彩阳光康复中心从事特殊儿童助残康复，并开展疗愈犬助残项目。她表示，宠物友好建设是贴近群众的暖心工程，离不开政府、企业、学校、媒体与社会组织多方协同，今后将持续关注、联动各方推进这项工作。北京市平谷区人大代表、北京（平谷）宠物文化产业园负责人张晓斌表示，将依据本次民意调查，在区人代会上提交《平谷区伴侣动物保护与管理实施办法》的建议，为平谷区动物友好治理提供法治支撑。

北京市众安公益基金会秘书长姚炎斌表示，希望将疗愈犬体系与标准化训练结合志愿服务引入校园，助力完善青少年心理支持体系。中华儿慈会点亮平凡世界项目主任王明宇建议强化部门协同，在养宠登记环节落实配套培训并完善执行规范，立足平谷实践凝聚各方力量扩大标准影响，并将联合相关协会资源协同推进。

北京龙潭西湖公园荷香驿站副主任何力宁表示，龙潭西湖公园十分重视流浪猫治理，并开展了救助、绝育、分区管理、增设野保鸟箱的工作，希望依托首都爱护动物协会探索人宠和谐并协同公共管理。

北京市园林学校服务管理系负责人杨艳表示，教育是标准成立后的重要推动力，学校致力于培养复合型人才，未来将在专业建设中增强学生的专业认同感、责任感和使命感，并希望相关专业在人宠和谐建设中发挥作用。

北京市园林学校宠物教研室主任董璐结合十余年宠物教育经验指出，建设宠物友好型城市不仅需要各行各业和政策保障，教育也是不可忽视的一环，学校已对校内流浪猫开展TNR，希望为人宠和谐、动物友爱的社会环境贡献教育力量。

首都爱护动物协会理事、调良宠物学校校长何军表示，在机构创办的二十余年中，一直在做宠物行为研究和训练工作，他认为人宠和谐的关键是专业能力，必须了解动物行为，而不是用人的思维单项设计。首都爱护动物协会也正通过联合标准化委员会、院校合作和立法参与，把这一能力落到标准、培训和行业规范中。

玛氏宠物营养企业传播经理吴天舒表示，玛氏宠物营养与首爱的合作可以追溯到90年代，对于宠物友好城市建设非常期待，希望从中可以发挥专业度进行助力，和首都爱护动物协会一起实现更多人宠和谐的建设。

尊然医疗董事长柴桐表示，建立宠物友好城市需要标准，反映疗愈犬介入特殊儿童治疗，最大的缺口是没有标准，在以后通过多方面整合，在疗愈犬对于特殊儿童的治疗和康复，和宠物友好建设团体标准化做一些贡献。

作为最早入驻平谷的宠物企业，北京万宠心天下电子商务有限公司创始人朱崇璧见证了当地宠物经济从无到有的过程。他认为，建设宠物友好城市需做好两点：对内要让本地居民了解宠物经济带来的实际效益，争取理解与支持；对外要擦亮平谷城市品牌，扩大影响力。

理想汽车社会责任项目经理沙雨薇表示基于车企最早的名字叫“车和家”，并推出“宠物模式”产品功能，理想汽车已从产品、车主、员工三层面参与宠物公益；希望摆脱一次性公益，整合车辆、门店等能力，真正帮流浪动物实现“被训练、被展示、被领养”，并希望听取各方建议。

此外，多位长期深耕宠物相关领域的一线从业者，也结合自身实践，围绕标准制定、场景营造、文明养宠宣传等方面提出了建议。有嘉宾建议依托当地生态和宠物经济基础，打造有品质的人宠和谐开放空间，推动宠物经济与文明建设同步发展；还有嘉宾提出以微短剧为载体传播科学养宠理念，并有创作团队计划落地平谷拍摄寻宠题材作品。

本次活动指出，平谷以“政府指导—协会运营—社会参与”三方协同，把宠物经济、城市文明与人宠和谐串联为城市名片。依托宠物经济产业园与宠物文化产业园、271间可携宠客房、宠物冰雪主题乐园等载体，平谷区在产业方面已有一定积累，建设动物友好型城市并非从零起步，而是具备相应的现实基础和进一步发展的空间。下一步，首都爱护动物协会将继续携手平谷，在标准建设、理念传播、社会参与等方面深化合作，共同推动动物友好型城市建设稳步前行。